各师市交通运输局，局机关各处室及直属事业单位：

为深化拓展兵团“信用交通省”建设，根据交通运输部关于交通运输信用体系建设工作部署和兵团信用体系建设要求，结合兵团交通运输信用体系建设实际，制定了《兵团交通运输信用体系建设2023年工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

 

 

 

                                                                    兵团交通运输局

                                                                   2023年4月24日

                       

 

 兵团交通运输信用体系建设2023年工作要点

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，兵团交通运输信用体系建设要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯彻落实交通运输部信用体系建设和兵团“信用兵团”建设决策部署，以信用交通法治化、规范化建设为主线，以深化拓展“信用交通省”建设为载体，持续推进信用理念、信用制度、信用手段与兵团交通运输行业各领域各环节的深度融合，提升行业治理能力，弘扬诚信文化，高质量推进兵团交通运输行业信用体系建设，优化营商环境。

一、建立健全信用管理制度规范

1.调整完善信用管理工作机制。加强与兵团信用体系建设联席会议、各师市交通运输局的沟通协调，形成长期的沟通协调对接机制。健全调整信用体系建设工作领导小组，明确工作职责。根据局机关各处室、直属事业单位和各师市交通运输局的工作职能，进一步梳理、明确各单位、部门信用管理工作职责，健全信用管理组织架构，完善信用管理工作机制。（局政策法规研究处牵头，局各处室及直属事业单位配合，各师市交通运输局落实）

2.加强行业信用信息规范管理。研究出台兵团交通运输行业信用管理办法、信用承诺实施方案、信用修复办法等，对信用信息归集共享、信用评价与分级分类监管、失信认定和惩戒等关键环节进行规范与明确，为行业信用管理各环节、全流程提供制度支撑。（局政策法规研究处牵头，局综合规划处、运输管理处、公路管理处及直属事业单位配合）

3.完善制度体系。根据交通运输部、兵团信用体系建设工作要求，统筹谋划兵团交通运输行业信用体系建设工作。待交通运输部出台《交通运输公共信用信息基础目录》、《交通运输失信惩戒措施基础清单》后，编制兵团交通运输行业信用管理有关工作清单。（局政策法规研究处牵头，局综合规划处、运输管理处、公路管理处及直属事业单位配合）

二、加强信用数据归集应用

4.升级完善“信用交通（兵团）”平台。根据交通运输部2023年“信用交通省”信息交换指标要求，优化网站架构布局。推进与兵团道路运政系统、兵团交通运输行政执法综合管理信息系统、兵团交通建设市场信用评价系统的对接，使兵团交通运输各业务条线信用信息通过系统对接、人工填报等方式，及时全量归集共享行业信用信息，确保重点领域信用信息各师市全覆盖，提升数据归集的规范性与实效性。（局政策法规研究处牵头，局综合规划处、运输管理处、公路管理处及直属事业单位，各师市交通运输局按职责分工负责）

5.加大信用信息公开力度。各级交通运输主管部门依法依规制定完善本级交通运输信用信息公开制度和信用信息目录。全面落实行政许可和行政处罚信息上网公开制度，严格按照“双公示”工作要求，提高信用信息归集时效和数据质量。（局政策法规研究处牵头，局机关各处室及直属事业单位、各师市交通运输局按职责分工负责）

三、推广信用承诺制度

6.制定证明事项告知承诺制实施方案。研究确定涉企经营许可事项、实行告知承诺制的证明事项目录清单，制定信用承诺融入涉企许可、证明事项等工作制度和流程，制定统一格式规范的承诺书，进一步落实“证照分离”改革要求，优化行政审批服务。（局政策法规研究处牵头，局有关处室及直属事业单位配合）

7.加强承诺信息归集公示。将在行政审批领域证明事项告知承诺书、行政执法轻微免罚承诺书在“信用交通（兵团）”网站和各级交通运输部门政府网站公开。将承诺履约情况记入信用记录，作为事中、事后监管的重要依据。对不履约的申请人，依法依规实施惩戒。（局有关处室及直属事业单位、各师市交通运输局按职责分工负责）

四、组织开展信用评价工作

8.推进信用评价管理工作。持续开展公路竣工、监理、试验检测、公路养护、道路运输等重点领域的信用评价工作。并及时公布企业评价结果和重点从业人员状况,将信用评价结果运用到招投标工作中，褒奖诚信，惩戒失信。（局综合规划处、运输管理处、公路管理处牵头本领域，直属事业单位、各师市交通运输局按职责落实）

9.拓展信用监管应用。根据信用等级不同，实施分级分类监管。在“双随机、一公开”中抽查比例和频次等方面实行差异化管理：对信用状况良好的市场主体，合理降低抽查比例和频次；对信用状况恶劣的市场主体，实行严格监管，针对性提高抽查比例和频次。（局综合规划处、运输管理处、公路管理处牵头本领域，直属事业单位、各师市交通运输局按职责落实）

五、强化失信惩戒

10.依法依规开展失信惩戒。根据失信行为性质和严重程度，依法依规采取轻重适度的惩戒措施，如限制申请财政性资金项目、限制参加评优评先、限制享受优惠政策和便利措施、纳入重点监管范围等，确保过惩相当。（局政策法规研究处牵头，局有关处室及直属事业单位、各师市交通运输局按职责分别负责）

11.加强奖惩信息发布力度。持续开展公路严重违法失信超限超载名单报送和应用工作，加大安全生产严重失信行为曝光力度，梳理交通运输领域严重失信联合惩戒案例，并通过部、省两级信用交通网站平台进行公布。（局政策法规研究处牵头，局机关各处室及直属事业单位配合，各师市交通运输局落实）

六、推进行业诚信文化建设

12.加强政务诚信建设。加强法治政府部门建设，坚持依法行政，切实做到依法决策、依法执行和依法监督。全面推进交通运输领域政务公开工作，依法公开与信用信息相关的政府信息。加强公务员诚信教育，提升公务员法律意识和诚信意识。（局办公室、政策法规研究处分别牵头，局有关处室、各师市交通运输局按职责分别负责）

13.组织开展诚信宣传。组织开展2023年“信用交通宣传月”，结合“路政宣传月”“安全生产月”等节点，开展诚信文明出行宣传教育和实践活动。培树和宣传交通运输领域道德模范、诚信之星等先进典型。通过“信用交通（兵团）”网站、政务门户网站等渠道，宣传诚信典型、曝光失信案例，讲好交通“诚信故事”。（局政策法规研究处牵头，局有关处室及直属事业单位、各师市交通运输局按职责分别负责）