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兵团交通运输局2025年法治建设工作情况报告

发布时间:26年01月23日12时21分 信息来源: 编辑:王倩
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作者:政策法规研究处

2025年在兵团党委的坚强领导和交通运输部的关心指导下,兵团交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实兵团第八次党代会和兵团党委八届历次全会精神,持续深化交通运输法治政府部门建设,全面推进交通运输各方面工作法治化,为当好兵团高质量发展的开路先锋提供坚实法治保障。现将有关工作情况报告如下。

一、学习培训情况

(一)深化习近平法治思想的学习。将学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神、习近平法治思想作为首要政治任务,列入本年度党组理论学习中心组重点学习内容。组织全体党员干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》《党的二十届四中全会(建议)学习辅导百问》等重要著作,传达学习《中国共产党统一战线工作条例》《纪律处分条例》等党内法规制度以及习近平总书记关于加强党内法规制度建设的重要指示。发挥“领导干部关键少数”引领示范作用,局主要负责人带头深学细悟,带头研讨发言。全年组织法治专题学习研讨会1次,组织学习中央全面依法治国工作会议精神1次,局党组会学法2次、举办法治专题讲座2次,听取法治建设情况报告1次。通过原原本本学、联系实际学,不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

(二)组织法治建设专题培训。落实兵地交通运输行政执法培训交流制度,组织各师市行政执法人员参加自治区综合行政执法局培训班2次(参训70余人次)。培训通过对交通运输行业法律法规、行政执法三项制度、大件运输许可等内容的学习,提升行政执法人员执法素质能力,推动执法质量效能提升。

二、工作推进情况

(一)扎实推进依法行政,决策程序更加严格。我局高度重视依法行政工作和法治政府部门建设工作。一是局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责。按照《兵团交通运输局党组工作及本级会议规则》,严格执行“三重一大”制度。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。局领导班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促,切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中,积极为推进法治建设提供保障、创造条件。二是加强统筹协调。把法治建设列入年度工作要点,及时制定并印发《兵团交通运输2025年法治建设工作要点》,明确并组织实施4大项工作任务和10小项具体措施。三是严格执行合法性审核和公平竞争审查制度。规范行政规范性文件制定审核流程,全年出台《兵团公路工程设计变更管理办法》《兵团公路工程质量检测管理实施细则》2件规范性文件,规范公路工程设计阶段程序和工程质量检测领域工作。开展存量规范性文件及政策措施文件清理工作,保障了行业领域文件政策的时效性。

(二)完善执法工作体系,执法行为更加规范。一是构建高效运行机制。制定印发《兵团交通运输综合行政执法评议考核办法(试行)》,明确执法评议考核标准。联合自治区修订印发《行政处罚裁量基准》,进一步压缩裁量空间。与自治区交通执法、公安交管部门签订2025年四方执法联勤联动协议。二是实施整治涉企执法突出问题专项行动。研究制定《兵团交通运输涉企行政检查标准》《涉企行政检查事项清单》《涉企行政检查计划》,共收到涉企检查问题线索15个(其中无重点督办问题),逐一完成整改销号。专项行动期间,涉企行政执法案件1887件,同比减少5%;涉企检查1690次,同比减少28%,切实减轻了企业负担。三是实施整治执法领域不正之风和腐败问题专项行动。围绕风纪不严、担当不力、吃拿卡要等5个方面问题对自查自纠、12328热线、12345热线等渠道收到的执法领域投诉举报全面排查,梳理问题线索4个,均已整改完毕。四是实施“百吨王”货车专项治理行动。联合公安局摸排辖区货运源头企业234家,整改隐患300余处,查处超限超载案件1300起,其中“百吨王”23起,卸载货物2.3万余吨。五是推进“四基四化”建设。组织系统执法人员参加执法考试,通过率100%,组织抽查案卷20份,合格率90%以上。六是参与国际道路运输抽查。参与2025年度自治区国际道路运输领域“双随机、一公开”抽查工作,共抽取自治区和兵团25家国际道路运输企业,结果上传信用中国平台。

(三)推动政府职能转变,服务监管更加高效。一是健全依法行政制度体系。明确团镇履职权限,编制兵团交运输领域延伸至团镇事项清单、行业法律法规政策汇编。完成兵团交通运输系统权责事项通用目录、行政执法事项通用目录、政务服务事项编制和调整完善。二是完善“大件运输许可”事项审批,共商共用自治区“大件运输一件事”审批系统,开展兵地大件运输联合审批。

(四)加强政府信息公开,权力运行更加透明。一是在局官网公开法治建设工作情况报告,自觉接受监督,保障公众知情权、参与权,推动依法行政水平持续提升。二是畅通投诉举报渠道。高效利用12328交通运输服务监督热线,2025年,兵团12328热线共接听电话15675件,同比增长12.83%,其中转办至兵团业务4452件,全年实现办结率100%。

(五)扎实抓好普法宣传,法治氛围更加浓厚。一是开展主题普法活动。组织开展“民法典宣传月”,“宪法宣传周”主题活动,邀请律师开展2次专题法治培训讲座,组织1次旁听行政诉讼庭审视频,提升了干部职工依法行政意识。二是宣传交通法治重点工作。组织开展“路政宣传月”“安全生产月”行业普法行动,引导从业群体知法懂法守法用法。

三、存在问题

理论学习不够全面。对习近平法治思想丰富内涵和实践要求理解把握不够全面。普法宣传方式方法创新不够,宣传方式单一,法治宣传的针对性、实效性和渗透力有待进一步增强。

四、2026年法治建设重要工作计划

(一)持续推进习近平法治思想的学习贯彻。以学习贯彻党的二十大精神为牵引,以《习近平法治思想学习纲要》为基本教材,深入学习领悟党的二十大和二十届三中、四中全会精神。持续落实领导干部学法制度,确保兵团党委和交通运输部关于法治建设重大决策部署在交通运输行业全面落实。

(二)持续推进法治部门建设。一是进一步强化合法性审核和公平竞争审查,规范行政规范性文件备案工作。二是持续开展法治宣传教育。利用好民法典宣传月、路政宣传月、宪法宣传周等活动开展法治专题讲座,切实提高系统干部职工法治素养和依法行政工作能力。三是贯彻落实国务院进一步优化营商环境各项政策工作要求,认真落实好优化营商环境的有关工作。

(三)推动行政执法体系化建设。进一步强化行政执法“四基四化”建设。扎实推进《提升行政执法质量三年行动计划(2024-2026年)》,提高执法装备配备水平,升级改造执法信息系统,实施评议考核制度,完善跨层级跨部门跨区域协同执法机制,加强和规范行政执法监督工作,持续提升执法队伍素质能力。